Historias sobre la regulación de mercados en España (I)

A veces contar cosas que pasan en la vida real ejemplifica mejor que cualquier disquisición teórica cómo funciona en nuestro país eso de la liberalización de mercados, la libre competencia y lo de dejar que sean las empresas privadas las que actúen en ciertos sectores esenciales, mientras la Administración, no teman los ciudadanos, por medio de unos organismos independientes y trufados de técnicos neutrales, especializados y no politizados, velan por que todo vaya bien y no se produzcan desmanes ni nadie se aproveche de ciertas situaciones inherentes de superioridad. ¿Se saben la historia, verdad? ¿Le suena la música?

Pues pasemos a la letra, a la dura realidad. Esto es algo que ha empezado a circular por la Red. La carta y la respuesta demuestran bien a las claras cómo se las gastan las empresas españolas y hasta qué punto la actividad de “regulación” que debieran hacer nuestras autoridades es una tomadura de pelo:

I. Carta de Endesa a un usuario canario:

Estimado señor:

Endesa Distribución va a proceder próximamente a la
sustitución de su contador de electricidad por uno nuevo que
dispone de capacidad de Telegestión, en cumplimiento de la
normativa vigente (RD 1110/2007 de 24 de agosto y Orden
TC/3860/2007 de 28 de diciembre). El nuevo sistema de
Telegestión permitirá entre otras funciones la lectura a
distancia de su consumo.

A lo largo del próximo trimestre, un operario autorizado por
Endesa sustituirá el contador que usted tiene actualmente
instalado. Si su contador se encuentra en el cuarto de contadores o
es accesible desde el exterior de su vivienda, no será
necesario que usted esté presente. En caso contrario, el
operario se pondrá en contacto con usted para poder realizar
el cambio de contador.

El coste de la sustitución correrá a cargo de Endesa y
usted sólo tendrá que abonar una cantidad en concepto de
Derechos de Enganche, que según se establece en la
legislación actual asciende a 9,04 euros. Por otra parte, el
coste mensual de alquiler del contador a aplicar será de 0,81
euros.

Si necesita cualquier aclaración sobre esta sustitución o
desea realizar alguna consulta, puede contactar con nosotros
dirigiéndose al Teléfono de Atención de Endesa
Distribución Eléctrica 902 509 600. Estaremos encantados
de atenderle.

Agradeciendo de antemano su colaboración, reciba un cordial
saludo.

II . Respuesta del usuario:

        Estimados señores de Endesa Distribución:

He recibido su amable carta de fecha indeterminada (porque no la
ponen) en la que me comunican una serie de hechos consumados
basados, naturalmente, en que ustedes como monopolio hacen siempre
lo que les sale de los electrones y a nosotros, como miembros de la
honorable manada de borregos forzosamente consumidores, nos queda
la única opción gozosa de pagar.

Les dirijo esta carta porque en el texto que me han enviado, como a
otros muchos miles de consumidores, supongo, existen algunas
cuestiones que me han sumido en un estado de estupor, catatonia y
asombro. O dicho de otra forma, que me han fundido ustedes los
plomos.

Porque vamos a ver. Me dicen ustedes amablemente que van a proceder
a cambiarme “mi” contador de electricidad. Una cuestión
bastante curiosa porque resulta que en el desglose de la factura
que les pago a ustedes todos los meses les abono una cantidad en
concepto de alquiler de contador. Y digo yo, ¿cómo es
posible que les haya pagado un alquiler por algo que  era
mío? ¿Habrán incurrido ustedes, mi querido
monopolio, en un involuntario y pequeño error por el que me
han estado cobrando indebidamente una modesta pero significativa
cantidad a lo largo de los últimos años?

Sigo adelante con la carta y observo que me cuentan ustedes que el
nuevo contador permite la lectura a distancia (es decir, más
gente al paro, me temo, maldita tecnología) lo cual, como
fácilmente comprenderán, a los usuarios nos la
refanfinfla. Dicho de otra manera, que me da igual que lean ustedes
el contador a medio metro o desde las quintas chimbambas, a
condición de que las lecturas sean las reales.

Añaden que el coste de la sustitución -en cumplimiento de
la normativa legal- correrá a cargo de Endesa. Y digo yo que
faltaría más que nos cobraran a nosotros por algo que ni
hemos pedido ni maldita la falta que nos hace. O sea, que les
agradezco la información aunque me resulte irrelevante. Lo que
me llena de asombro es que me indiquen que “solo” tendré que
abonar “una cantidad en concepto de derechos de enganche que
según la legislación actual asciende a 9,04 euros”. Vamos
a ver, querido monopolio, ¿cómo nos van a cobrar a los
usuarios un reenganche de un desenganche que ni hemos pedido, ni
hemos contratado? Porque digo yo que porque a ustedes les salga del
flujo de electrones cambiar los contadores, como les podría
dar por cambiar esas divertidas torretas eléctricas de
colorines con las que generosamente nos han adornado las autopistas
para mejorar nuestra imagen turística, ¿a mi que me
cuentan? Eso del derecho de enganche, que debe ser un asunto
más complejo que el derecho romano, es un devengo que se
produce cuando un usuario se da de alta en la red por primera vez o
lo vuelve a hacer después de que le hayan cortado la luz por
impago. ¿Pero cómo le pueden cobrar enganche a un
consumidor que no se ha desenganchado, que está al corriente
de sus pagos y que tiene un contrato vigente con ustedes para el
suministro en unas condiciones pactadas?

Es que si tenemos en cuenta que tienen ustedes, un suponer, 600.000
usuarios en Canarias, a casi diez euros por barba, se van a
embolsar así como quien no quiere la cosa unos seis millones
de euros, que hay meses que no los gana uno, créanme, aunque
sea expresidente de Gobierno y además de llevarse 80.000 del
ala al año limpios de polvo (aunque no me consta que de paja)
cobren por hacer de lobby para algunas de las grandes empresas
españolas.

Lo que ya me descalabra completamente es que añadan -supongo
que intentando convertir la carta en un relato kafkiano- que el
coste mensual del alquiler del contador a aplicar (un lapsus
sintáctico porque en todo caso querrán decir ustedes
·el costo mensual a aplicar del alquiler del
contador…·) será de 0,81 euros. A veeeeerrr. Si el
contador es mío ¿me van a pagar ustedes 0,81 euros
mensuales? ¿O será que realmente el contador es de quien
es -es decir, de ustedes- y amablemente me comunican que me van a
cobrar esa módica cantidad mensual?. Y si es de ustedes,
¿por qué principian hablando de “mi” contador?

Queridos amigos del monopolio. No se líen. El contador es de
ustedes. Lo era antes y lo es ahora. Por eso me cobraban antes el
alquiler y me lo van a cobrar ahora. Y lo cambian ustedes por
imperativo legal, con lo que esa pretensión de cobrarles diez
euros a los usuarios me parece sencillamente que es sacar las patas
del tiesto y echarle un poco de morro al asunto. Sobre todo porque
lo que realmente se callan en su amable carta -en las cartas, como
en la vida, es más importante lo que se calla que lo que se
cuenta- es que el nuevo contador tecnológicamente avanzado que
nos están cascando por decisión unilateral les va a
permitir a sus señorías detectar a aquellos usuarios
-viviendas, oficinas, bares, restaurantes y otros- que están
consumiendo ligeramente por encima de la potencia contratada. O
dicho de otra manera, que aquellos consumidores que tienen con
ustedes un contrato de potencia de 5 kw y resulta que de media
están consumiendo un poco por encima -que como bien saben son
un porrón- van a tener que pagarles esa energía extra con
un sustancioso recargo y, de propina, estarán obligados a
realizar un nuevo contrato de mayor potencia. Es decir, que con
esos nuevos contadores van a detectar ustedes los pequeños
sobreconsumos que ahora se les escapan, van a cobrarlos con
banderillas y van a hacer el negocio redondo aumentando el rango de
potencia de los contratos. Ustedes lo saben. Yo lo sé. Los
usuarios no lo sabían.

Resulta descorazonador que mientras hacen ustedes todo esto, la
gente que se supone que representa los intereses de los ciudadanos
sigan discutiendo del sexo de los galgos y los podencos. Si esto
fuera un libre mercado, allá penas porque estarían
ejerciendo con toda legitimidad sus derechos como empresa y los
usuarios estarían en condiciones de elegir. Como resulta que
tienen ustedes el monopolio real de la distribución no estamos
hablando de un mercado libre y las reglas del juego deben ser
distintas. Desde luego no deberían pasar porque ustedes hagan
lo que les salga del forro de los cajones de los electrones y a los
usuarios, forzosos, no les quede otra que tragar.

Les agradezco su amable y distorsionada información en torno a
sus planes para apretarnos un poco más los bolsillos, les
recomiendo encarecidamente que su grupo de producción compre
energías renovables de los nuevos parques eólicos del
Cabildo de Tenerife (y de paso quesos, vino, yogures, piensos,
vacas… o jugarse incluso unas perritas en los casinos de la casa)
y les aseguro que como se les ocurra cobrarme diez euros por un
reenganche que no he pedido, pienso acudir a la Organización
de Consumidores y Usuarios para que no me hagan ni puñetero
caso, perder el tiempo, frustrarme y pensar una vez más que
estamos indefensos ante los monopolios, los mercados intervenidos y
los ineptos que se suponen que tienen que defendernos.

Reciban un cordial saludo.

PD. El número de información al que me indican en la
carta que debo llamar (el 902 509 600 de Atención al Cliente
de Endesa Distribución Eléctrica) es un call center -como
dicen los modernos- que está en Madrid (me gustaría que
creen puestos de trabajo donde yo pago, no sé si me
entienden). Te atiende primero un sistema robotizado y luego una
amable persona que solo acierta a repetir el manual de la
compañía que viene a ser: “Le entendemos, pero le vamos a
cobrar. Esto es lo que hay”. Ah. Y el número es de
tarificación especial, de pago, con lo cual además de
esperar, preguntar y no tener respuesta, también terminamos
pagando. Por cierto, por mucho que me he leído las
disposiciones legales que citan en su carta -y otras- sobre el
cambio en los equipos de medidas básicos, por ninguna parte he
visto otra interpretación que la de que son ustedes los que
deben instalarlos y pagar el coste de la instalación. 

Creo que no hace falta añadir mucho más porque se entiende todo perfectamente. O bueno, sí. Que han tenido que ser respuestas como ésta, de los ciudadanos, las que han hecho reaccionar a Industria para que recuerde a las empresas del sector algo evidente: que la sustitución del contador ha de ser a cargo de la empresa.



10 comentarios en Historias sobre la regulación de mercados en España (I)
  1. 1

    For the win!!! Voy a coger, la misiva y su respuesta, si no le importa, para ponerla en mi blog. Esto debe saberlo cuanta más gente, mejor.

    Comentario escrito por ruboslav — 05 de febrero de 2011 a las 2:57 pm

  2. 2

    Ningún problema. ¡Faltaría más!

    Comentario escrito por Andrés Boix Palop — 05 de febrero de 2011 a las 2:58 pm

  3. 3

    Y como pago: subida de la luz.

    País de sinvergüenzas.

    Comentario escrito por jose luis — 06 de febrero de 2011 a las 10:08 am

  4. 4

    Lo terrible de esto, es que yo conozco a gente que encima les daría las gracias y presumiría de lo moderno que es el contador de su adosado. Ttenemos lo que merecemos.

    Comentario escrito por gottlieb — 06 de febrero de 2011 a las 12:40 pm

  5. 5

    Magnífico. Recuerda mucho a ese otro sector regulado, la banca, en el que cuando la rentabilidad de una oficina baja por debajo de un determinado umbral actua el tío del botón cargando una comisión absurda -que luego se retira al 2% de usuarios que reclaman- a toda la clientela.

    Comentario escrito por popota — 07 de febrero de 2011 a las 1:40 am

  6. 6

    Popota, no me quiero poner como si fuera uno de estos que comentan las noticias del diario Marca, pero eso que comentas ¿te lo han hecho a ti? ¿a tu primo? ¿al amigo de un amigo?

    Si te lo hacen en el banco X nadie te va a poner ningún problema en que te vayas a la entidad Y, por lo que el banco X se andará con cuidado de no hinchar los huevos a unos clientes cada vez más caros de conseguir y más difíciles de mantener en la situación actual de guerra de pasivo. Y si te ponen cualquier pega tendrás un servicio de calidad del banco que no tardará en tomar medidas contra una política que ninguna entidad seria aceptaría, y si no lo hace tendrás al defensor del cliente, y si no tendrás al Banco de España, efectivamente organismo regulador pero, no por ello, pernicioso y proclive a favorecer a los banqueros.

    Por no hablar de que si esta práctica se pone en conocimiento del regulador (seguro que entre ese 2% hay otro 2% capaz de llegar a ese término) a la entidad X le cae un paquete 10 veces superior al beneficio obtenido con la mencionada práctica.

    Estará más o menos regulado, pero creo que si en este país hay un sector en el que los derechos de los consumidores estén más garantizados es el sector bancario. Ojalá el usuario del sector de la energía o, sobre todo, del de las telecomunicaciones, tuviera un 1% de las garantías que tiene el del financiero.

    Que queda muy bien meterse con los bancos, pero si lo hacemos hagámoslo con un poco de conocimiento del sistema y, ante todo, con hechos reales (que los habrá a raudales y muy flagrantes) y no con rumorología y demagogia barata.

    Comentario escrito por Swampling — 07 de febrero de 2011 a las 3:37 pm

  7. 7

    Pues no se lo creerá ud. pero algunos técnicos neutrales, especializados y no politizados quedan. Los que, motu proprio y sin apoyo legal o reglamentario explícito, decidieron enviar a la todopoderosa una cartita explicándole que de eso nati basándose en la normativa vigente. También es mala pata que una de las primeras cartas se la enviaran a uno de esos técnicos.
    Los que patean las calles, los que dan la cara ante el administrado, a pesar de ser un número irrisorio para la carga de trabajo (dos para una provincia con algunos cientos de miles de suministros)y los que tienen que preparar las resoluciones de esas reclamaciones (uno o dos para la mísma provincia) no son precisamente animadores de la empresa distribuidora.
    Me parece cojonudo que la gente libere tensiones pateando los humildes a los empleados públicos, parece que es la consigna y así no se fijan en otras cositas, pero si quiere resultados patee las gonadas de su legislador, reglamentador o muñidor favorito. Ahí está el turrón.
    Y todo eso en la misma República de Bananaria del autor de la misiva, que si, que es un cachondo.

    Comentario escrito por gus — 07 de febrero de 2011 a las 4:03 pm

  8. 8

    Swampling,

    En el último año me han cobrado comisiones falsas cinco veces en dos entidades, y las cinco me las han quitado al acudir a ventanilla. ¿Será que les caigo bien?
    Por lo demás, no tengo la menor duda de que el regulador, de tener conocimiento de los hechos, abriría una investigación que concluiría en error humano acompañado de una multa irrisoria que, por lo demás, sería igualmente gestionada por el tío del botón.

    Saludos,

    Comentario escrito por popota — 07 de febrero de 2011 a las 4:38 pm

  9. 9

    Swampling, a ver si tengo un rato y voy recopilando los e-mails de reclamación que no un tercero, sino yo mismo, he estado cruzando con una entidad financiera que se dedicó a mentirme a la cara sobre las comisiones que cobrara y se negó a enseñarme las tarifas autorizadas por el Banco de España. No es que sea demasiado grave la cosa, pero que te mientan y se choteen de ti con total impunidad, pues como que jode.

    Cuando tenga un rato recopilo la información y la meto en un nuevo post. El último jalón de todo el asunto es que esta misma mañana he descubierto que el formulario de la web del Servicio de reclamaciones del BE para iniciar el procedimiento on-line, sencillamente, no funciona.

    Gus, creo que nadie dice que sean los funcionarios, que la mayor parte de ellos se dedican a estos temas vocacionalmente y podrían ganar mucho más dinero en la empresa privada, los culpables. Yo, por ejemplo, no me siento responsable de que la manera en que se enseña Derecho en mi Facultad sea una vergüenza. Y creo que tampoco es culpa de la mayor parte de los profesores. Sin embargo, lamentablemente, pues eso, que la enseñanza es de vergüenza. El problema es que si los recursos son los que son, se asignan como se asignan, y los incentivos estructurales son los que son, pues todo acaba como acaba.

    Comentario escrito por Andrés Boix Palop — 07 de febrero de 2011 a las 4:58 pm

  10. 10

    Como anécdota entrañable, cuando mi abuelita se acojonó cuando el Presidente del Gobierno dijo lo del sistema financiero más sólido del mundo se fue al banco a pedirles los datos de morosidad.

    Le dieron un papelito con el dato a cierre de 2005, ahí es nada.

    Comentario escrito por popota — 07 de febrero de 2011 a las 5:13 pm

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